Реформа в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) разделила полномочия участников процесса. Зоны ответственности разграничены между собственниками или балансодержателями контейнерных площадок (КП), регоператором и потребителями услуги — жителями. Если на первоначальном этапе реформы, в январе 2019 года, многим было непонятно, кто и за что отвечает, то сейчас такого непонимания становится гораздо меньше, а осознанности – больше. Однако некоторые жители до сих пор продолжают считать, что региональный оператор по обращению с ТКО не только вывозит мусор, но и занимается уборкой и содержанием контейнерных площадок, но это далеко не так.
Все этапы деятельности регионального оператора по предоставлению коммунальной услуги «обращение с ТКО» строго регламентированы действующим законодательством. Компания отвечает за цепочку следования собранных твердых коммунальных отходов от контейнерной площадки, т.е. с момента погрузки.
В зоне ответственности муниципальных властей находятся этапы «до погрузки» — обустройство, содержание мест накопления ТКО. Исключение составляют случаи, установленные законодательством Российской Федерации, когда такая обязанность лежит на других лицах. Например, на ТСЖ, коммерческих организациях, бюджетных организациях, управляющих компаниях. Таким образом, в случае загрязнения территории площадки, она должна быть очищена и приведена в санитарно-гигиеническое состояние собственниками или балансодержателями места сбора. Например, дворниками управляющих компаний, собственников площадки или МП ЖКХ.
Что касается регионального оператора, то он несёт ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки отходов в мусоровоз, а также за уборку мест погрузки только в части подбора оброненного при погрузке мусора (Постановление Правительства РФ № 1156). Водитель спецтехники ООО «МСК-НТ» проводит фотофиксацию оказания коммунальной услуги в формате «до» и «после». Фотография имеет привязку к геозоне и точные координаты. Работа фиксируется через систему «ГЛОНАСС». Именно эти действия входят в зону ответственности регионального оператора на контейнерной площадке. Регулярность и качество вывоза мусора в Чеховском кластере контролируется областной системой «Единый центр управления региона». Путь каждого мусоровоза и бункеровоза в ООО «МСК-НТ» проверяется в режиме реального времени.
Жители, которые являются получателями коммунальной услуги, также имеют свои обязанности. Мусорообразователь должен складировать твердые коммунальные отходы исключительно в контейнеры в обустроенных местах накопления ТКО, которые утверждены территориальной схемой. Нельзя, таким образом, оставлять пакеты с мусором вне КП — на улице, в сквере, подъезде, бездумно «забрасывать» их на территорию площадки, мимо баков сбора.
Ответственное отношение к отходам – не только немаловажный аспект общей бытовой культуры, но и очерченная законом зона ответственности каждого участника процесса. Только так, совместными усилиями, можно поддерживать чистоту и порядок на площадке, улице и, следовательно, во всем городе.
